一、预付式消费纠纷为何频发？——从一张被“掏空”的会员卡说起

近年来，健身、美容美发、教育培训、洗车、餐饮等行业预付式消费模式大行其道。消费者被“充值越多折扣越大”的噱头吸引，一次性缴纳成百上千甚至数万元预付款。然而，不少商家在吸纳大量资金后突然关门停业、卷款跑路，消费者手持“预付卡”却无处消费，退款更是无门。据济南市历下区人民法院审理的数起案件显示，此类纠纷中消费者胜诉率高，但“执行难”问题突出。这背后涉及的法律问题远比想象中复杂。

一、预付式消费的法律定性

二、经营者跑路后的责任主体认定

三、消费者维权八大实操路径

四、证据链与诉讼时效

二、预付式消费的法律定性——预付款不是“押金”，更不是商家的“免费资金池”

预付式消费合同，本质上是消费者与经营者之间成立的服务合同关系，消费者预先支付全部或部分费用，经营者分次提供商品或服务。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十三条：“经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。”

预付式消费的核心争议点：

| 争议焦点 | 司法实务观点 | |---------|------------| | 预付款所有权 | 消费者所有，经营者仅为代管 | | 经营者倒闭 | 应全额退还剩余预付款 | | 格式化条款 | “概不退款”等条款无效 | | 合同解除权 | 消费者享有法定解除权 |

三、经营者跑路后的责任主体认定——起诉谁？谁是被告？

1. 个体工商户营业执照登记人

大多数跑路的健身房、美容院是个体工商户。个体工商户的债务由经营者个人财产承担。起诉时直接列营业执照上登记的经营者为被告。

2. 一人有限公司股东

如果经营者注册的是“XX有限公司”，但实际为一人控股，根据《公司法》第六十三条人格否认制度，一人有限公司股东不能证明公司财产独立于股东自己财产的，应当对公司债务承担连带责任。这就是“揭开公司面纱”规则。许多跑路的公司存在账目混乱、公私混同的情况，消费者可以要求股东承担连带还款责任。

3. 连锁品牌总部/特许人

如果该门店是知名连锁品牌的加盟店，消费者可主张品牌方承担相应责任。当品牌方对加盟店的经营、宣传、收银等实施了控制，或者消费者有足够理由相信其与品牌方存在消费合同关系时，加盟店跑路，品牌总部的责任难以撇清。

4. 店面转让人

一些不良商家故意将即将倒闭的店面低价转让给“背锅侠”（通常是无偿还能力的老人或社会闲散人员），让真正的经营者金蝉脱壳。如果转让存在恶意逃避债务行为，消费者可以主张转让方承担连带责任。

5. 清算义务人

按照《公司法》规定，公司解散应在15日内成立清算组清算。经营者跑路后，股东作为清算义务人怠于清算导致公司账目灭失、无法清算的，应对公司全部债务承担连带清偿责任。消费者起诉时可将股东列为共同被告，即使公司已注销也可以申请追加股东为被执行人。

四、消费者维权八大实操路径——从协商到执行的“全流程图”

路径一：协商与和解

首先通过12315或直接与经营者沟通。注意保留沟通记录（微信聊天、通话录音、短信等），这些后续都能作为证据。

路径二：向市场监管部门投诉举报

拨打12315热线或登录全国12315平台进行投诉，市场监管部门可以责令经营者改正违法行为，并处以罚款。

路径三：提起民事诉讼

这是最常见的手段。第一步是确定管辖法院：被告住所地或者合同履行地法院。消费者与经营者的合同往往是“服务合同”，标的额为预付款。金额不大的（1万元以下）适用小额诉讼程序，审限仅2个月，一审终审，大大缩短维权周期。金额较大则适用普通程序。

路径四：申请财产保全

在起诉同时，及时向法院申请财产保全，冻结经营者银行账户、查封其名下房产和车辆，防止其转移财产。

路径五：向公安机关报案

如果经营者的行为已经涉嫌“合同诈骗罪”，虚构事实、隐瞒真相骗取钱财且逃匿的，可以向公安机关报警。虽然个人经济纠纷公安一般不介入，但多位消费者集体报案更容易触发刑事追诉程序。

路径六：申请强制执行及追加被执行人

胜诉判决作出后，经营者拒不履行判决的，应当在法定期限内（判决生效后2年内）向法院申请强制执行。如果被执行人系个人独资企业、一人有限公司或个体工商户，可申请追加出资人或股东为被执行人。

路径七：申请破产清算

如果经营者已申请破产，消费者可以申报债权进行参与分配。

路径八：消费者集体诉讼/代表人诉讼

受害消费者人数众多的，可以推选代表人进行代表人诉讼（集体诉讼），分摊诉讼成本，形成合力。

五、证据链与诉讼时效——维权成败的胜负手

（一）证据清单（关键中的关键）

| 序号 | 证据类型 | 具体内容 | 证明目的 | |------|---------|---------|---------| | 1 | 支付凭证 | 银行转账记录、微信/支付宝支付凭证、POS机刷卡单 | 证明预付款金额与时间 | | 2 | 合同/协议 | 入会申请表、办卡合同、会员章程 | 证明合同权利义务关系 | | 3 | 消费记录 | 每次到店消费记录的截图/拍照 | 证明已使用次数，推算剩余金额 | | 4 | 商家主体信息 | 营业执照照片、门头照片、宣传单页 | 锁定被告身份信息 | | 5 | 经营者身份信息 | 法定代表人/实际经营者的名片、微信聊天记录中的证件照片 | 为追加股东做准备 | | 6 | 沟通记录 | 协商退款短信、微信聊天、通话录音 | 证明催告与承诺 | | 7 | 闭店通知 | 商家发布的门店停业公告图片、微信通知截图 | 证明违约事实 | | 8 | 用户社群的证据 | 维权群里的其他会员证言、共同投诉记录 | 形成证据链闭环 |

（二）诉讼时效——最容易被忽视的“坑”

《民法典》第一百八十八条，普通民事案件的诉讼时效为3年。关键是“什么时候起算”？司法实务中的争议很大：

• 如果消费者预充值时未约定服务期限，则诉讼时效从消费者请求退款被拒绝之日起算。
• 如果消费者发现经营者跑路（如门店关闭）之日起，诉讼时效立即开始计算。
• 经营者跑路导致合同目的无法实现的，消费者主张解除合同并退款，此时合同解除权行使期限为一年（自知道解除事由之日起），超过时间未行使的解除权消灭。

律师重要提示：消费者发现经营者跑路后，应当在3年内起诉，否则可能因超过诉讼时效而败诉。 更稳妥的做法是立即通过12315投诉、发送律师函或直接起诉中断时效。

六、典型案例评析——消费者胜诉但“拿不到钱”怎么破

【基本案情】 济南某健身有限公司在历下区经营一家健身会所，刘*（消费者）于2023年4月在该会所办理二年期健身卡，一次性缴费5999元。2023年9月，该会所突然关门停业，经营者王去向不明。刘及其他数十名会员遂联合向济南市历下区人民法院提起诉讼。法院经审理认为：被告王某以其名下个体工商户字号的名义收取预付款，未能依约提供服务，构成根本违约，应全额返还未消费的预付款。最终判决：王某返还刘*尚未消费的剩余预付款3360元。

【判决要旨】 预付式消费合同中，经营者中途歇业、关门、跑路导致合同无法履行，消费者可以依据《消费者权益保护法》第五十三条要求返还未消费的预付款。

【实务痛点与破局】 判决虽然赢了，但执行时才发现王某名下的个体工商户账户余额为0，并且王某以“无财产可供执行”为由申请终结执行。此时消费者可利用以下手段追责：

1. 申请追加王某个人财产执行（个体工商户以家庭财产/个人财产承担连带清偿责任）。
2. 查王某名下是否还有其他财产线索（如房产、车辆、银行存款、理财产品）。
3. 向法院申请对王某采取限制高消费、列入失信被执行人名单等措施，倒逼其主动履行。

七、经营者规避法律责任的新套路与应对策略

现实中，跑路商家也在不断“升级”手段，消费者需要特别注意：

• 套路一：频繁更换工商登记信息。跑路前，将法定代表人变更为老年人或农民等无偿还能力人员，原股东“金蝉脱壳”。应对策略：起诉时把原股东一并列为被告，主张其滥用公司独立法人地位和股东有限责任恶意逃废债务。
• 套路二：诱导消费者“转卡”而非退款。谎称帮你转卡需要另外支付手续费、转卡费。实质上商家此举只为拖延时间跑路。应对策略：明确告知对方解除合同，固定解除意思表示的记录，并直接进入诉讼程序。
• 套路三：以“不可抗力”为由拒绝退款。如“本店整修”“消防检查”等，声称是“不可抗力”，却一直拖延不营业。应对策略：不可抗力必须导致合同根本不能履行的才可免责，且应对消费者进行说明，“修整”等不是免责任的法定事由，应认定为可预见的经营风险。

八、消费者风险防范锦囊——防患于未然

1. 预付充值要克制。预付金额不宜过高，切勿听信“高折扣”为未来买单。对于服务周期超过一年、优惠幅度明显畸高的充值活动要多留个心眼。
2. 资质审查不可少。预付前先查验营业执照经营范围、法定代表人身份信息、门店房产权证信息及历史经营数据，必要时可通过国家企业信用信息公示系统查询企业信用状况。
3. 合同条款逐字看。留存合同原件，尤其注意对“中途退卡”“转让条件”“单方解除权”等条款进行明确。
4. 支付方式要穿透。切忌将款项转入商家财务人员个人账户，应直接汇入企业对公账户，以免日后被对方以“未收到款项”抗辩。
5. 消费记录留痕迹。每次消费后索要消费单据（课时签字、健身打卡记录、消费小票）并拍照保存，这一证据对计算剩余预付款至关重要。
6. 关注商家动态信号。连续几个月经营异常（员工离职潮、水电欠费、转让信息频出）时，果断停卡止损。

结语

“预付费”并非一场必然的豪赌，但经营者一旦跑路，消费者维权确实需要勇气、耐心与专业法律知识的支撑。消费者在不轻信“最低折扣”承诺的同时，也要懂得运用法律武器保护自己。对于遭遇跑路的情形，切勿因怕麻烦而放弃维权，建议及时咨询专业律师，收集有力证据，果断启动诉讼程序，才能最大限度挽回经济损失。

—— 延伸阅读：关于预付式消费跑路的20个问答 ——

1. 问：在济南市历下区一家健身房办卡后老板跑路，联系不上人，该怎么维权？ 答：您属于预付式消费合同纠纷，建议先收集会员卡、转账记录、消费记录等证据，到门店所在地的市场监管部门投诉，也可以直接向济南市历下区人民法院提起民事诉讼要求解除合同、退还未消费款项。跑路事实发生后，及时起诉可以避免诉讼时效超过3年。

2. 问：办卡时没有签书面合同，只有收据和微信转账记录，能起诉吗？ 答：可以。合同形式不限于书面，收据、微信转账记录、宣传单页、聊天记录等均可以作为合同成立的证据。只要能够证明双方存在服务合同关系及你支付了预付款即可起诉要求返还未消费余额。

3. 问：预付卡里还剩3000元，能打官司要回来吗？诉讼费多少？ 答：能。标的额3000元属于小额诉讼，诉讼费仅50元，适用一审终审，审理周期不超过2个月。胜诉后对方不履行的，还可以申请强制执行。

4. 问：经营者是公司，但是已经注销了怎么办？ 答：如果公司未经合法清算就被注销，债权人可以起诉股东和清算组成员，要求其对公司债务承担赔偿责任。您需要先到市场监督管理局调取该公司的登记档案，查询股东信息，将股东列为被告。

5. 问：健身房跑路，会员卡里的余额想要回来需要什么证据？ 答：最核心的是办卡时的支付凭证（银行转账记录/微信支付宝记录/刷卡小票）、会员卡照片或号牌、到店消费的次数记录（可通过消费签到记录推算）、门店关门的照片或视频、商家发布的停业通知等。有这些证据后，即使没有书面合同，也可以清晰证明预付款余额。

6. 问：美容院老板跑路了，但营业执照上是个体户，能起诉经营者个人吗？ 答：可以。个体工商户的经营者以个人财产承担无限责任，虽然营业执照上写的是“XX美容院”，但在诉讼中直接将登记的经营者列为被告。即使对方以个体户名义签合同，也不妨碍追究其个人及家庭财产责任。

7. 问：商家跑路后，我在12315投诉了但没有结果，下一步该怎么办？ 答：12315调解并非法定前置程序，没有任何排他性。调解失败或超过一定时间没有进展的，请尽快整理好证据材料向有管辖权的人民法院（被告住所地或合同履行地法院）提起诉讼，同时申请财产保全，防止对方转移财产。

8. 问：办卡时没有约定服务期限，诉讼时效什么时候开始计算？ 答：如果没有约定服务期限，消费者可随时要求履行合同，合同解除权从消费者明确提出退款请求被拒绝之日起计算。也就是说，你向商家催告退款后，商家明确拒绝的，3年诉讼时效自拒绝之日开始起算。

9. 问：合作店铺转让后新老板不承认原来的会员卡，能起诉谁？ 答：如果受让方接收了原店铺的客户资料、预收款项或继续使用原品牌经营，受让方应继续承担原合同义务。如果系恶意串通转移资产，可起诉原经营者，并主张受让方承担连带责任。建议调取营业执照的变更记录确认责任主体。

10. 问：预付式消费纠纷中，消费者可以在自己所在区法院起诉吗？ 答：根据《民事诉讼法》第二十四条，合同纠纷由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。消费者作为接受服务一方，合同履行地可以是预付消费的服务提供地。只要消费行为发生在该法院辖区内，可以在该地法院起诉。因此，济南市市中区消费者在历城区健身房办卡，可以到历城区人民法院起诉。

11. 问：老板跑路后发现他在外地，可以在济南起诉他吗？ 答：可以。由于你们之间的消费服务合同履行地在济南，济南是合同履行地，济南市有管辖权的人民法院可以受理。但如果被告居住在外地，诉讼文书送达可能存在不便，可以通过法院公告送达（公告期30日）解决，只是时间会延长。

12. 问：一起维权的其他会员有20多人，可以集体起诉吗？ 答：可以推选代表人进行代表人诉讼（即集团诉讼/共同诉讼），由人数较多的消费者推选2至5名代表人代为进行诉讼，代表人实施的诉讼行为对其代表的当事人发生效力。集团诉讼可以有效整合证据、降低单个消费者的诉讼成本，并形成舆论合力。

13. 问：健身房老板被抓了，还能拿回钱吗？ 答：如果老板因合同诈骗被追究刑事责任，消费者可以提起刑事附带民事诉讼或者在刑事判决追缴、退赔程序中申报损失。但刑事退赔通常只覆盖实际财产损失。如果刑事追缴不足，消费者还可以另行提起民事诉讼。

14. 问：商家跑路后，我通过工商查询显示该公司注册资本是10万元，这够赔吗？ 答：注册资本不是实缴资本，不能作为是否“够赔”的判断标准。关键是查清公司和股东的实际财产。如果股东未实缴到位，可以要求其提前缴纳注册资本用于清偿债务。若构成人格混同，可主张股东承担连带责任，股东个人财产可以用于赔偿。

15. 问：美容院跑路时可以起诉广告代言人或推广平台吗？ 答：如果代言人或平台明知或者应知广告虚假仍进行推荐、证明的，或者平台无法提供商家的真实名称、地址和有效联系方式，消费者可以要求平台先行赔偿。根据《广告法》第五十六条，关系消费者生命健康的商品或服务虚假广告造成消费者损害的，广告经营者、发布者、代言人承担连带责任。

16. 问：预付卡上没有写“不得退款”但入会协议里写了“会员费一经收取不予退还”，该条款有效吗？ 答：该条款属于格式条款，经营者利用格式条款排除消费者权利、减轻自身责任，人民法院通常依据《民法典》第四百九十七条和《消费者权益保护法》第二十六条认定该类条款无效。商家未按约定提供服务时不能以该类条款对抗消费者退款请求。

17. 问：商家以“资金链断裂”为由不退款，是否构成刑事犯罪？ 答：单纯经营不善导致的资金链断裂一般属于民事纠纷，但如果商家在明知无履行能力情况下仍以办理会员卡为名大量收取预付款，之后携款潜逃、转移资金、关闭门店的，可能涉嫌合同诈骗罪或集资诈骗罪，建议向公安机关报案。

18. 问：走访发现美食城档口店关门跑路，消费者在商场购物中心内的档口办的卡，可以找商场索赔吗？ 答：如果商场作为场地出租方没有尽到对经营者的筛选核查义务，或者商场对入场经营者的收款、广告宣传等进行了统一管理，消费者可以主张商场承担补充赔偿责任。提出该主张需要调取租赁合同及商场的相关管理规则作为依据。

19. 问：诉讼中老板突然同意退款但是让我撤诉，要不要相信他？ 答：一定要谨慎。如果对方没有当场付清款项或者没有在法院的主持下达成调解，不要轻易撤诉。口头承诺不具备可执行性，一旦撤诉再起诉会耗费更多时间。建议在法院的主持下签订调解协议，由法院出具调解书，这样对方不履行可以直接申请强制执行。

20. 问：在济南市章丘区一家早教机构充了一年的课程费，对方因经营困难闭店拒不退费，怎么处理？ 答：可以先给该机构发催告函或者律师函，保留催告记录；同时到济南市章丘区市场监管部门投诉举报。如果不行，整理好课程合同、付款凭证、剩余课时记录等证据，在济南市章丘区人民法院起诉，要求解除合同、退还剩余课时费，并主张支付利息。

21. 问：消费者预付充值后，实体店关了但网店继续经营，网络购买渠道的预付款能退吗？ 答：能退，如果网店与实体店经营者是同一主体的，两个渠道的经营主体承担同一合同责任，实体店拒不提供服务、网店却继续经营的，消费者可以解除合同主张全额退款。

22. 问：跑路经营者的家属签收法院传票但不提交答辩状，案件会怎么处理？ 答：即使对方不答辩、不出庭，法院会进行缺席审理，依法根据原告提交的证据作出判决。如果判决生效后仍不履行，可以申请法院强制执行。

23. 问：消费者的会员卡余额只有千元左右，是否值得请律师？ 答：对于金额较小的案件，不一定要请律师，但可以向律师咨询获取基本诉讼文书和证据指引，自行到法院申请立案。对于涉及金额较大或需要调查财产线索的案件，建议委托专业律师操作，律师可以通过申请调查令查询财产，帮助执行。

24. 问：在预付式消费合同中，消费者能否主张三倍赔偿？ 答：根据《消费者权益保护法》第五十五条，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务费用的三倍。如果经营者夸大宣传、隐瞒歇业意图，诱导消费者大额充值后跑路，属于欺诈行为，可以主张三倍赔偿。

25. 问：商家跑路后，我在会员群里发起了接龙维权，大家的信息能作为共同维权的证据吗？ 答：会员群里大家互相印证消费时间、金额和消费记录的接龙信息可以作为证据参考，但真实性和证明力需要结合其他证据综合判断。建议逐一保存自己的支付凭证、会员卡、到店记录等原始证据，群内信息仅作为辅助材料。

26. 问：老板跑路导致会员权益受损，但我在办卡时是刷卡支付，现在POS机小票已经丢了，怎么办？ 答：可以到当时发卡的银行打印交易流水，银行流水中会显示交易商户名称、金额和交易时间。如果是微信或支付宝支付，打开支付账单即可下载电子账单。最好把当时的交易凭证截图保存。

27. 问：某教育培训机构跑路，没有上完的课时费能退吗？怎么计算剩余学费？ 答：能退。可退金额=预交总额÷总课时数×剩余未消耗课时数。如果协议中有违约金条款，可以从应退金额中按实际损失情况扣除合理部分，但违约金超过实际损失30%的部分法院通常不予支持。

28. 问：健身房因经营不善倒闭，法院判决退还我预付款，但对方名下没有任何可供执行的财产怎么办？ 答：向法院申请终结本次执行程序后，一旦发现被执行人有财产，可以随时申请恢复执行。同时可以申请法院对被执行人采取限制高消费、列入失信被执行人名单等信用惩戒措施，倒逼其履行义务。若对方系一人有限公司，可申请追加股东为被执行人。

29. 问：在济南市长清区一家瑜伽馆办年卡，老板并未跑路但一直以装修为由不营业，能否起诉要求退费？ 答：可以。如果瑜伽馆长期无法提供服务且超过合理期限，属于迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行，您可以解除合同，要求退还未消费的预付款。以“装修”为由拒绝提供服务不属于可以免责的不可抗力。

30. 问：消费者申请财产保全需要多少担保金？跑路案中保全有什么意义？ 答：财产保全一般需要提供担保，担保额度通常为保全金额的30%左右。保全的核心意义在于防止经营者将银行账户中的款项转移、变卖财产，确保胜诉后能顺利执行。如果诉讼标的额不大，很多法院也接受保险公司的保全担保函或一定比例现金担保，门槛并不高。

31. 问：预付费的利息损失怎么主张？ 答：根据《消费者权益保护法》第五十三条，经营者除需退预付款外，尚需承担预付款的利息，利率一般为中国人民银行同期贷款基准利率或LPR，部分法院支持参照民间借贷利率上限。具体可在起诉状中列明“退还预付款及利息”的诉请。

32. 问：老板跑路是“公司债务”，股东个人是否真的能完全置身事外？ 答：不一定。如果股东存在抽逃出资、未实缴出资、公司财产与个人财产混同、未依法清算等情形，股东需要对公司债务承担连带责任。实践中，绝大多数跑路公司都存在这些问题，所以消费者完全可以向股东个人追责。

33. 问：办卡时签了“不可撤销的自动续费授权”，现在商家跑路还在扣款，怎么止损？ 答：立即联系发卡银行或支付平台，书面申请取消自动扣款授权，说明商家已经关门跑路无法继续提供服务。如果银行或平台未尽审查义务继续扣款，可要求其承担赔偿责任。同时保存好该笔扣费的记录，作为后续主张退款的证据。

34. 问：预付款属于“定金”还是“预付款”？可以要求双倍返还吗？ 答：法律上“定金”适用定金罚则，给付方违约无权要求返还定金，收受方违约应双倍返还定金。而“预付款”仅作为提前支付的服务对价，不适用双倍返还规则，只能退还未消费的款项。要看合同中是否明确约定“定金”字样以及是否实际履行了定金规则，如果一笔钱写的是“定金”但性质上属于预付式消费金额，法院一般会按照预付款处理。

35. 问：在济南市天桥区一家洗车店充值洗车，老板关门跑路，金额只有500元，起诉划得来吗？ 答：500元标的虽小，但法律上完全可以起诉维权。小额诉讼程序一审终审，诉讼费仅25元，时间成本也较低。并且小额消费者也是法律保护的群体，胜诉后再申请强制执行，对跑路商家也能形成信用惩戒，促使其主动履行。

36. 问：跑路商家的股东在判决前注销公司怎么办？ 答：人民法院立案后，如果被告注销公司，消费者可以向法院申请变更被告为公司的清算义务人（股东）或实际控制人。如果股东恶意注销，可以一并主张其承担赔偿责任。关键是尽快调取公司内档确认股东身份和清算情况。

37. 问：预付式消费纠纷中消费者可以主张精神损害赔偿吗？ 答：原则上不能。预付式消费合同纠纷属于财产性质的法律关系，消费者主张的一般是预付款及利息损失，司法实践中精神损害赔偿在此类案件中很难得到支持。除非商家在提供服务时侵害了消费者的人格尊严或人身权益。

38. 问：在济南市槐荫区某教育机构交了2万元培训费，机构跑路但公司注册地在其他区，要去哪个区起诉？ 答：可以在合同履行地（培训服务实际发生地）即济南市槐荫区人民法院起诉，也可以在被告公司注册地法院起诉。两个法院都有管辖权。为方便诉讼，直接到槐荫区人民法院立案即可。

39. 问：合同里写着“最终解释权归本店所有”，充值后不退款，该条款有法律效力吗？ 答：没有效力。“最终解释权归本店所有”属于典型的格式条款，排除了消费者权利，依据《消费者权益保护法》第二十六条，该条款无效。即使合同里有这句话，也不影响消费者主张退款的权利。

40. 问：经营者跑路时，消费者可以向税务机关举报吗？ 答：可以。许多跑路的预付式经营者存在不开具发票、不申报预收款收入、逃税漏税等违法行为。消费者可以向税务机关举报，税务机关查实后追缴税款并处以罚款，这对此类不法经营者也起到惩戒作用，同时可以以此作为其经营不规范、存在欺诈的证据。

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柳玉良，山东都君律师事务所。