企业税务问题/2026-06-09

成都如实代开增值税发票的罪与非罪判断及风险应对

朱宁

朱宁律师

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四川篇章律师事务所合伙人朱宁律师,执业三十二年,深耕刑事辩护与经济犯罪领域,累办800余案,以严谨务实作风护航当事人权益,服务覆盖全川及全国。

虚开增值税发票罪,是悬在企业头顶的一把利剑。然而,实务中“如实代开”(即有真实交易但由第三方开票)是否必然构成犯罪,争议极大。本文核心价值在于:提供一套可操作的判断方法与风险应对策略,帮助企业避免“误踩雷区”。


一、明确法律现状:如实代开的定性分歧

  1. 法律依据:刑法第205条规定的“虚开”,指没有真实交易或金额不符的开票行为。如实代开虽有真实交易,但开票方与收款方不一致。
  2. 司法分歧
    • 部分法院认为:如实代开未造成国家税款损失,不构成犯罪(如最高院典型案例“张某强案”)。
    • 另一部分法院认为:如实代开违反了发票管理规定,属于“为他人虚开”或“让他人为自己虚开”,仍可能定罪。
  3. 核心结论:是否构成犯罪,关键在于是否造成国家税款损失,以及主观上是否有骗抵税款的目的

二、实操步骤:三步判断风险并应对

步骤1:判断“如实代开”是否属于“三流一致”

  • 三流:发票流、资金流、货物流(或服务流)。
  • 具体操作
    • 检查合同:交易对方是否为发票开具方?
    • 检查资金:付款是否直接付给开票方?有无“资金回流”(即开票方收款后转回实际交易方)?
    • 检查货物/服务:实际提供方与合同、发票主体是否一致?
  • 风险警示:若三流不一致,即使有真实交易,也极可能被认定为“虚开”。

步骤2:评估是否“造成税款损失”

  • 损失类型
    • 受票方抵扣进项税 → 国家少收税款 → 构成损失。
    • 若实际销售方已缴税,但开票方未缴税(或虚假申报)→ 重复抵扣或偷漏税 → 损失。
  • 自查方法
    • 核实实际销售方是否已合规纳税?
    • 受票方抵扣的税款,是否等于实际销售方已缴税款?若不等,差额即为损失。
  • 操作建议:立即补税并补缴滞纳金,可大幅降低刑事风险。税务机关通常对“如实代开”处以行政罚款,但主动补税可争取不予移送公安。

步骤3:制定合规替代方案(风险预防)

  • 最优方案:要求实际销售方自开发票。若其无开票资格(如小规模纳税人),可到税务局代开。
  • 次优方案:若只能通过中间人开票,必须做到:
    • 签订三方协议,明确合同主体为开票方,并委托实际方履行;
    • 资金通过开票方中转(避免回流);
    • 保留实际方提供的货物/服务凭证(验收单、运输单等)。
  • 绝对禁止:不得让他人“挂靠”后以挂靠方名义开票,除非有授权和真实交易凭证。

三、一旦被调查,如何自救?

  1. 立即停止违规行为,主动向税务机关说明情况并补税。
  2. 收集证据:证明有真实交易的合同、付款记录、物流单据、往来邮件等。
  3. 聘请专业律师:分析是否属于“无骗税目的、无税款损失”情形,争取检察院不起诉或法院无罪判决。
  4. 注意:如实代开案件中,若受票方未参与虚开合谋,仅为“善意取得”,可主张“善意第三人”抗辩,不构成犯罪。

四、延展与行动建议

  • 常见误区:很多人认为“只要有真实交易,如何开票都合法”。这一观点已被大量判例否定。
  • 行动指南:建议企业定期进行发票合规审计,重点关注“代开”“挂靠”“无合同开票”等高风险环节。
  • 深度求助:如需具体案例分析与辩护策略,建议咨询专业税务律师或刑事律师。

作者:朱宁,四川篇章律师事务所

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